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【深度】中国能源革新局势和立异战略

2018-09-11 18:16      点击:

  【深度】中国能源革新局势和立异战略

  跟着世界经济的快速开展,全球动力耗费呈爆发式添加,非可再生动力储量正以每年150亿吨规范煤的速度削减,动力的稀缺性使得动力问题已演变为世界各国的动力战略问题。在当时局势下,我国日益添加的动力耗费与不合理的动力消费方法和消费结构之间的对立越来越凸显,杰出表现为严峻的环境污染与生态损坏。据国家气候变化专家发表,北京空气中PM2.5的2/3和温室气体的3/4来自化石燃料的焚烧。

  2014年6月,习近平总书记提出活跃推进我国动力出产和消费革新的严峻出题,要求从动力消费革新、供应革新、技能革新、体系革新和世界合作等五个方面下手,缓解动力供需压力,保证动力战略安全。2015年11月,十三五规划大纲发布,清晰指出支撑新动力工业开展,加速新动力范畴核心技能打破。在优化动力结构和机制体系方面侧重提出进步非化石动力比重,推进煤炭等化石动力清洁高效运用以及变革动力体系,构成有用竞赛的商场机制的总体方针和总要求,将有力助推未来新动力工业的快速开展。2016年2月,国家动力局通过了《国家动力局2016年体系变革作业关键》,布局了全面深化变革进程中动力供应侧的7项要点作业,清晰了关于破解新常态下动力开展面对的传统动力产能过剩、可再生动力开展瓶颈限制、动力体系全体运转功率不高级杰出问题。由此,本文就我国日趋严峻的动力供需对立,评论现在首要的动力方针方向与方针,针对动力行业商场失灵问题,提出我国未来动力方针立异挑选的主张。

  我国现在的动力局势

  煤炭、石油和天然气是我国传统的三大支柱动力,其间煤炭资源储量丰厚,耗费量大,是我国的主体动力,也是保证动力安全的关键所在。随同经济的快速开展,我国的动力耗费总量逐年上升。2014年动力消费量分别为2000年、2005年和2010年的2.90倍、1.63倍和1.18倍。不断添加的动力消费总量使我国的动力供需缺口不断扩展,近年来对外依存度上升较快,2012年已到达18.3%。

  (一) 煤炭消费比严峻,环境污染严峻

  在我国一次动力消费结构中,煤炭消费所占比重高达66%,油气消费比重为23%,以风能、太阳能为代表的可再生清洁动力比重为11%,而全球一次动力消费结构中,煤炭占比30%,油气占比56%。我国煤炭资源在开发运用进程中的低效和污染问题亟待解决。

  1.挖掘、加工变换和储运及终端运用进程中的损失和糟蹋惊人。据统计,我国煤炭运用功率仅为36.3%,比发达国家低约10%。普遍存在煤矿挖掘方法粗豪,回采率低一级问题,导致煤炭资源及其伴生矿的糟蹋。一起深加工技能、流转加工(如洗煤、配煤)及综合运用等方面也亟待给予要点扶持。

  2.运用进程的环境危害大。煤炭焚烧发生很多的污染物质,如SO2和NOx及烟尘等。全国烟尘排放量的70%、SO2排放量的85%、NOx的67%、CO2的80%皆来自于燃煤,煤炭焚烧进程是我国最大的空气污染源。

  在煤炭的消费结构中,电力用煤份额最大,2012年占煤炭消费量50.6%。在当时环境本钱未完成内部化的情况下,煤电的竞赛优势显着。但跟着国家对环境污染的办理力度不断加强,煤电企业的环境管理本钱也将不断提高。依据国家最新发布的NOx排放规范,燃煤电厂有必要在前后端一起加装脱硝设备才干有用到达国家排放规范要求,煤电价格机制将借此得到完善,进而使煤电的竞赛优势逐步被削弱。

  (二)油气资源供需缺口大,对外依存度高

  1.我国的石油消费量近10年间保持着稳步添加,2014年国内的原油耗费量已打破5亿吨。导致原油供需缺口继续扩展,由2005年的1.44亿吨添加至2014年的2.98亿吨,10年间添加了2.1倍,石油对外依存度也由2005年的43.81%,增至2014年的58.66%,导致国家动力安全处于险局。

  2.因为受经济开展和环境保护拉动,特别是受雾霾气候管理影响,全国多个省份加速煤改气进程,我国的天然气刚性需求快速添加,2014年我国天然气表观消费量已增至1930亿立方米。因为现有天然气抽采才能无法与需求的快速添加相匹配,一起非常规油气资源的开发没有构成规划,使得天然气对外依存度由2007年的5.7%激增至2014年的32.2%,供需失衡问题杰出。

  我国的油气资源供需缺口大,对外依存度高,特别是石油,海上运输安全危险大,跨境油气管道安全运转难以保证,世界动力商场的价格动摇进一步增大了国内动力供应的难度,我国的动力安全局势反常严峻。